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最重要的中央政策出台,却被许多体育产业人忽略
发布日期:2016-12-15 16:52:40

 

20161127日,中共中央、国务院发布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》(以下简称《保护产权意见》),这是建国以来,首次以中央名义出台的产权保护政策。

 

中国体育产业热潮涌动,随之带动的,是体育版权尤其是优质赛事资源的版权价格快速攀升,相关数据显示,2015年,仅乐视体育、腾讯体育和体奥动力,在体育版权购买上投入就高达200多亿元,2016年虽然还没有具体的数据出来,但突破千亿规模,或许并不是什么难事。

与市场蓬勃发展相反的是,体育产权的保护一直难以推动。

中国球迷已经习惯了免费从电视、电脑乃至手机终端上观看比赛——即便有些赛事的观看需要付费观看,我们也有成熟的乃至可以说是产业链化的恶意转播、盗版渠道或媒介来满足不愿花钱的观众。不花钱看比赛,已经成为国内体育迷的习惯。而在国外,一个普通体育迷,仅为了在自家电视上观看某一单场赛事,都或许要为整个体育产业链奉上数十美金。

除此之外,我们还有很多不尊重体育产权的事件发生,很多司法部门或政府职能部门束手无策、无法可依。首先,姚明、刘翔、李娜、邹市明……无论是关注新闻,还是搜寻专业法律案件网站,关于明星运动员形象权、名誉权的侵权案层出不穷。其次,体育用品方面,盗用、仿冒、制假造假等层出不穷。再次,一个新的体育IP被成功打造,无数个类似的项目纷纷上马,看一看国内的“综合格斗热”之乱象,让我们更加叹息体育IP成功之不易。

 

 

2012年,最高人民法院公布“2012年中国法院知识产权司法保护10大创新性案件”,中国体育报业总社与北京图书大厦有限责任公司、广东音像出版社有限公司、广东豪盛文化传播有限公司著作权权属、侵权纠纷案别列入其中,案件“一审认为,第九套广播体操的动作不是文学、艺术、科学领域内的智力成果,本质上属于一种健身方法、步骤或程序,不具备作为作品的法定要件,故不属于著作权法意义上的作品,不受著作权法保护。”,而最终的判罚理由是“第九套广播体操的伴奏音乐属于国家体育总局享有著作权的职务作品,体育报业总社获得相关音乐作品和录音制品的专有使用权,广东音像公司、豪盛公司使用该配乐制作录像制品构成对其著作权的侵犯。故一审判决广东音像公司、豪盛公司停止侵权,赔偿体育报业总社经济损失及合理支出共计10万元,图书大厦停止销售侵权产品。该案判决一审生效。

同年,“中国法院知识产权司法保护10大案件”,姚明诉武汉云鹤大鳖鱼体育用品有限公司侵犯人格权与不正当竞争纠纷案,最终姚明胜诉,但判决中明确写明:“综合以上因素和考虑,在被侵权人因被侵权所受损失或侵权人因侵权所得利益难以确定的情况下,依照《反不正当竞争法》第二十条、《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》第十七条的相应规定,判决由武汉云鹤公司赔偿姚明包括维权合理费用在内的经济损失共计100万元。

这两个典型案例,凸显出我们在体育知识产权方面的认识、保护上,存在严重的社会认知与制度供给上的不足

“一抓就死、一放就乱”,不仅是中国体育知识产权市场政府行为的尴尬处境,同样也是中国整个计划经济中深度市场所面临的问题。在过去,我们处于创新的初级阶段——即模仿阶段,显然是用了睁一只眼闭一只眼的“放养政策”,允许国内企业去模仿国外先进产品。现在,我们已经成为了全球产品的中心,尤其是在出口导向型转为内需拉动型之后,不再需要低端产品,必须鼓励能够产生高品质、高附加值、高文化属性的产品(包括服务),因此,中央政府必须站出来,为以产权为代表的高端资源背书!

 

这次中央政策的出台,将从以下四个方面,提振体育市场信心:

第一,豁免体育企业“原罪”

中国的体育企业,大多有着计划经济转轨某些“原罪”,譬如有些体育用品品牌以仿制、抄袭起家,有些体育场馆控股方涉嫌国有资产倒卖、内幕交易等等。这些在早期资本积累中,所犯得错误,让许多体育投资者畏手畏脚、体育企业主没有财富安全感。《保护产权意见》明确指出,将“妥善处理历史形成的产权案件”,严格遵循法不溯及既往、罪刑法定、在新旧法之间从旧兼从轻等原则,以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业特别是民营企业经营过程中存在的不规范问题,为充分解放市场活力提供顶层设计支持,增强其创业创新动力。

第二,保护体育无形财产交易

如果说46号文是第一轮“春天”,那么《保护产权意见》的出台,让脚斗士、五体球、龙舟、木球、生态四项赛等一系列中国原创体育IP将获得充足的制度保障,因为该意见的原则之一,就是“全面保护”,即保护产权不仅包括保护物权、债权、股权,也包括保护知识产权及其他各种无形财产权。明确界定了原创体育IP的标识、运作以及发展等,发明者和创始人将拥有无形财产权,这意味着政府部门、各级体育协会、体育用品企业、高校、研究机构、体育运动队以及中介机构等影响体育知识产权最终分配的多方利益相关者,重新反思自身在体育知识产权方面的动作,同时防范和规避产权风险。同时,体育知识产权、无形财产权的所有者,通过相关权益让渡,既能获得应有的利益保障,又能为整个体育产权交易市场大胆地提供“产品”。

第三,促进体育场馆公私合营

许多准备与政府采取BOTBOOTOTROTBLOTBLMTLOT等不同公私合营(PPP)模式的体育资本和体育场馆建设公司,将信心十足的继续推进工作,因为该意见的第七条明确规定要“完善政府守信践诺机制”,将“大力推进法治政府和政务诚信建设,地方各级政府及有关部门要严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺,认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同,不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约,因违约毁约侵犯合法权益的,要承担法律和经济责任。”在过去,由于体育场馆建设时间周期长、投资大,各级政府领导换届、更迭,甚至可能直接导致一项数亿元的投资烂尾,现在有了《保护产权的意见》以及未来的一系列配套政策,将极大解决政府长官行政命令与合作合同效用冲突问题,消除体育场馆建设潜在的行政风险。

第四,培养“为内容付费”的体育消费理念

形成普遍性、共识性的现代体育消费理念,是我国体育产业的发展必须做的基本工程。为优质赛事内容付费,在大部分国家和地区都已被证明是成功有效的模式。但正如乐视体育战略资源副总裁于航所言,目前,中国体育资讯平台盈利模式大多是“版权分销+广告”,终极的变现方式是付费收看,而国内受众还没有形成习惯。“……版权盈利在中国没有捷径可走,如果不走这条路,整个行业都是危险的。”,因为付费市场一旦形成,将扩大体育经营活动的直接收益,同时还将实现内容附加和增值服务,丰富上下游产业链。

 

曾经与某体育IP创始人聊天,探讨体育产业的版权乱象,她感叹“我们体育产业还太弱小,既经不起太多的批判与苛责,同样经不起太大的褒奖与吹捧”。世界未来的竞争,就是知识产权的竞争,当前的许多体育系统的政策,从“五万亿”到冰雪、健身休闲等细分产业的激励政策,更多的是对体育产业发展的鼓励,而这份《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,将极大的填补体育产权保护方面的巨大缺憾与漏洞,为中国体育产业的发展提供“核心保障”!

 

 

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